Пропусната възможност за голяма сделка между Китай и ЕС
От всички въпроси, които човек може да зададе на първото посещаване на президента Си Дзинпин в Европа след пандемията, главният е: по-добри ли са връзките сред Китай и Европейски Съюз в края на преди седмица? Отговорът е не, при всяка рационална формулировка на какво би се състояло подобрението. Но също по този начин има смисъл да се запитаме какво усъвършенстване по принцип би могло да донесе, с цел да разберем каква опция е пропусната.
Разбирането на главната цел на Xi е задоволително елементарно. Посещенията му в Сърбия и Унгария след Франция илюстрират желанието да се вбият клинове сред европейците, с цел да се предотврати всеки консенсус в интерес на по-твърда позиция против Китай. Ясни са и аргументите на Белград и Будапеща да одобряват Си. Вниманието на Китай предлага още една дипломатическа крайници, на която да се изправи пред натиска на Европейски Съюз против техните топли връзки с Русия. По-специално Унгария се възползва от китайски вложения в произвеждане на акумулатори и други зелени технологии за пазара на Европейски Съюз.
Но какво искаше да реализира Еманюел Макрон? Срещите на Си във Франция включваха апели за отбрана на автомобилните производители против китайския „ свръхкапацитет “ в електрическите транспортни средства – явно антисубсидийното следствие на Европейски Съюз, стартирано по разпореждане на Франция, не се счита за задоволително. Париж съумя към този момент да предотврати митата върху коняка, застрашени от Пекин в отговор. Но нямаше забележима смяна по разделящия въпрос за подкрепящата позиция на Пекин по отношение на Русия макар войната му против Украйна.
Това е слаба каша. Още повече, че Франция се появи като взискател, искайки прекомерно упорито „ баланс “ в комерсиалните връзки. Всичко беше прекомерно близко, с цел да се утеши от неотдавнашното пътешестване на канцлера Олаф Шолц до Пекин, където той изпълняваше сходна комерсиална поръчка за корпоративна Германия.
Франция обаче се стреми към повече от Германия. Само преди седмици Макрон прикани за Европа на силата, такава, която оформя света към себе си - оттатък, евентуално, тарифните ставки за коняк. Големите стратегически ходове са тези, които слагат света по друг път. Пропуснатата опция тази седмица беше неуспехът да се потърси огромна договорка за постигането на това.
Какво най-дълбоко желаят Европа и Китай един от различен? Европа с право счита нападението на Русия против Украйна за екзистенциално за нейната сигурност и нейния либерално-демократичен метод на живот. Китай зае другата страна. Европейците също се притесняват, че Китай саботира самодостатъчността на Европа със зелени технологии, като я наводнява с евтини артикули.
Пекин желае многополюсен международен ред, който изисква да се попречи на Европа да се приведе прекомерно тясно в сходство с дневния ред на Съединени американски щати за софтуерно ограничение и „ френдшоринг “ на веригите за доставки. Това е съчетано с стратегия за вътрешен напредък, учредена на износа на огромни количества зелени технологии — което изисква поддържане на пазарите на богатите страни отворени.
Накрая, и двете страни желаят да предотвратят превръщането на връзките сред Европейски Съюз и Китай в опашка развяван от кучето на Съединени американски щати.
В тази композиция се прави огромна договорка. Това ще изисква и двете страни да преминат от одобрени позиции, с цел да извлекат по-големи преимущества другаде. Ключът е да се изкристализира природата на изборите: за Китай би трябвало да избира сред Русия и Европа; за Европейски Съюз, да избира сред поддръжката на Китай за войната на Русия и ролята му в снабдяването на Европа. Ако Макрон е сериозен, той би се опитал да накара Китай да се дистанцира от Русия в подмяна на несъмнено комерсиално наличие в Европа.
Си надали би се отрекъл обществено от Владимир Путин. Но може ли Пекин дейно да спре материалната поддръжка и заобикалянето на глобите и безмълвно да спре да се опълчва на конфискацията на съветски държавни активи? Европа няма да подпише смъртна присъда за зеления си индустриален бранш, нито ще пренебрегне хибридните закани за сигурността. Но може ли да пренастрои зеления си преход, с цел да направи задоволително място както за създадени в Европейски Съюз, по този начин и за китайски артикули, приспособявайки се към комерсиалните проекти на Китай?
Франция е в идеална позиция да преследва подобен геополитически ориентир. В момента Париж е най-силният бранител на блокирането на китайския импорт. Обратно, тя е в най-хубавата позиция да предложи отстъпка за по-нататъшно допускане на Китай. Тъй като европейската мощ е най-чувствителна към заканите да се отдръпна от държавни облигации в евро, в случай че Европейски Съюз конфискува съветски държавни активи, тя ще завоюва най-вече, в случай че Пекин понижи солидарността си с Москва.
Европа не може да приветства заличаването на своята промишленост. Но се нуждае от всички зелени технологии, които може да получи. Например, прибавянето на даже най-страшните прогнози за китайския експорт на електрически автомобили към личния потенциал на Европейски Съюз е надалеч от това, което е належащо за 10-те милиона годишни регистрации на нови коли в Европа, с цел да бъдат без излъчвания до 2030 година
Франция има демонстрираха по какъв начин самодейностите за публични поръчки могат да обезпечат редица поръчки за локални производители. Париж обуслови дотациите, в това число лизингова скица, позволяваща на пътуващите с ниски приходи да наемат електромобил за 100 евро на месец, с излъчванията въглерод при производството и превоза на транспортното средство. Ефектът беше да се изключат множеството неевропейски електрически автомобили.
Мнозина ще отхвърлят огромната договорка сред Китай и Европейски Съюз като нереалистична. Но не беше реалистично да се чака Ричард Никсън да възстановява връзките с Китай на Мао, до момента в който не го направи; нито да чакаме Михаил Горбачов да демонтира комунизма в Европа, до момента в който не го направи. Това е смисълът на геополитическата тактика: да промени действителностите на света, с цел да не бъде неподвижен от тях.
